Reactie Aedes op consultaties wetsvoorstellen, ontwerpbesluiten en regelingen

Woningcorporaties zijn nu uitgesloten van DUMAVA-subsidie omdat zij vpb-plichtig zijn. Aedes roept op om corporaties alsnog aanspraak te laten maken op DUMAVA. We hebben daarover contact met het ministerie van VRO.

Bij nieuwbouw van woningen komt een verplichting om loze leidingen aan te leggen tussen de meterkast en technische installaties. Deze verplichting volgt uit de Europese richtlijn EPBD IV en moet via nationale regelgeving worden ingevoerd. Er is voorgesteld om de eis voor nieuw vergunde nieuwbouw al op 29 mei 2026 te laten ingaan. Dat is nog niet definitief en Aedes stelt voor deze ingangsdatum uit te stellen.

Aedes heeft positief gereageerd op de mogelijkheid belemmeringen voor hospitaverhuur weg te nemen. Hoewel de potentie hoger is in de koopsector, zijn er ook mogelijkheden binnen de corporatiesector. Belangrijk is wel dat de kwetsbaarheid van mogelijke hospita’s en hun hospitahuurders wordt erkend.

Aedes heeft hierop negatief gereageerd. Uitponding was al voorspeld en al ingezet door de hogere rente, verkoopprijzen en fiscale druk. Door nu onder andere de WOZ-waarde zwaarder te laten meetellen, verslechtert de betaalbaarheid voor middeninkomens. Terwijl de Wet betaalbare huur vorig jaar is ingevoerd. We pleiten voor een integraal onderzoek naar oorzaken van bewegingen in de huurmarkt en pas bij de evaluatie van de wet over 2 jaar eventuele maatregelen te treffen.

De ACM heeft deze consultatie voorgelegd, Aedes heeft hierop negatief gereageerd. Netbeheerders mogen hiermee geen ruimte reserveren voor autonome groei (o.a. woningbouw). Woningbouw krijgt nog wel voorrang op een netaansluiting, maar in de laagste categorie waarin ook andere type projecten staan. Binnen die categorie is het wie het eerst komt, wie het eerst maalt. Er bestaat op deze manier een groot risico op vertraging van woningbouw, aangezien een netaansluiting pas kan worden aangevraagd bij een verleende omgevingsvergunning. 

Aedes heeft aangegeven dat het juridisch zéér kwetsbaar is dat hiermee het stikstofdoel voor 2030 wordt losgelaten. Ook in 2023 wordt het doel 74% onder de Kritische Depositiewaarde veranderd in ‘aanzienlijk minder’.  Dit biedt geen oplossing en kan woningbouw verder vertragen.

Samen met Woonbond heeft Aedes positief gereageerd op de eenvoudige systematiek van de Realisatiestimulans. Maar we pleiten ervoor dat de bijdrage uit de Realisatiestimulans daadwerkelijk besteed moet worden aan betaalbare woningen. Nu is dat voor gemeenten nog vrij besteedbaar. Daarnaast zetten we vraagtekens bij het straffen van gemeenten om ‘evident bovenmatige betaalbaarheidseisen’. De afgesproken verdeling door gemeenten van betaalbare nieuwbouw in de regio moet straks, met de Wet regie, leidend zijn. Ook als dat betekent dat sommige gemeenten meer dan 2/3 betaalbaar realiseren om op regioniveau 2/3 betaalbaar en 30% sociaal te bereiken.

Samen met VTW heeft Aedes benadrukt dat de modernisering alleen zinvol is in samenhang met solidariteit, het Duurzaam Prestatiemodel en de NPA. Projectsteun moet enkel worden ingezet voor landelijk vastgestelde volkshuisvestelijke opgaven en pas nadat regionale en lokale solidariteit maximaal is benut. Projectsteun mag niet ten koste gaan van de opgaven van bijdragende corporaties. We doen een aantal voorstellen om de regeling te verbeteren.

Aedes ondersteunt de uitbreiding van de mogelijkheden in de aanpak van leegstand. Met name zijn wij blij met de mogelijkheid om raamvergunningen voor tijdelijke verhuur te verlenen voor meerdere woonruimten in een plangebied, ook als nog niet alle woonruimten op het moment van het verlenen van de vergunning leegstaan. Dit is in de praktijk nu nog dikwijls een struikelpunt. Aedes is geen voorstander van een leegstandsbelasting.